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第二，首次增设城镇调查失业率目标，值得肯定。以往政府工作报告只公布城镇登记失业率的目标值，该指标通常会低估实际失业状况。相比之下，城镇调查失业率的涵盖范围更广、统计方式更主动、对失业人口的定义更准确。第三，CPI目标涨幅连续四年设定在“3%左右”，有助于增强宏观政策的一致性与连续性。从国际经验来看，将通胀目标值长期固定在某一特定值或特定区间是全世界主要经济体的普遍做法，有助于公众对未来通胀走势形成较为一致且稳定的预期。在2017年CPI涨幅为1.6%的情况下，2018年将CPI目标涨幅设定在3%，也是充分预估了翘尾因素、劳动力成本上涨和房租上涨带来的物价上涨压力。

进一步减轻企业经营负担在进一步减轻企业经营负担方面，《政策措施》提出了减轻企业税费负担、减轻企业租金负担、加大技改资金支持、发挥国有企业关键作用这4项政策措施。针对企业普遍反映的租金、税费和违约风险等问题，《政策措施》提出，疫情防控期间准许企业延期申报纳税。对符合延期缴纳税款条件的企业，依法延长不超过3个月的税款缴纳期限。对纳税确有困难的企业，依法合理予以减免房产税、城镇土地使用税。同时，国有资产类经营用房对受疫情影响较大不能正常经营的民营承租企业免收第一个月租金，减半收取第二、三个月租金；鼓励其他物业持有人根据实际情况，适当减免租金。免租金两个月以上的企业，按免租金月份数给予房产税困难减免。

不可否认的是，近年来苹果手机已经无法复制前几代iPhone所引发的抢购奇迹。“新鲜劲已经过去了，从iPhone7开始，可以说一代不如一代。”黄云回忆，“7年前，我眼睁睁地看着iPhone 4卖到一万多。iPhone6卖到两万多。”到了iPhone 8以及后续机型，发售当天就跌破发行价的现象，在过去看来可以说不可思议。

业内人士指出，金融在我国属于政府严监管行业，金融牌照往往价值连城，但金融牌照的本质是行政权力，寄托的是政府的权威，如果牌照资源被滥用，类似政府监管权力的商业化，不仅会带来金融市场的混乱、引发风险，还可能造成政府权威受损。“有些公司利用多牌照玩资本游戏，这不是金控。”光大集团董事长李晓鹏在中国发展高层论坛上说。李晓鹏认为，在现行体制下，不宜快速放开对金控的准入，建议在全国范围内选择五家左右资本雄厚、管理规范、金融稳健、内部管理健全的金控集团进行试点，通过探索逐步推进金控公司的综合化。

这方面的一个深刻例子是2005年6月22日，中海油发起对优尼科（Unocal）石油公司的收购。当时的中海油几乎完全依赖美国的投资银行和咨询公司，而没有征询中国国际问题专家的意见。而据笔者所知，大部分在北京的中国国际问题专家都认为中海油的竞购几乎不可能被美国政府通过，而且也通过一些渠道提出了反对意见。果然，在2005年8月2日中海油不仅只能宣布放弃对优尼科的收购，而此前支付给美国的投资银行和咨询公司的高额咨询费用都打了水漂。

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