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05我国是“3+1” 社会保障体系养老金的顶层制度需不断完善金融界:您曾强调养老金融业的重要意义。目前我国养老金融的发展面临着哪些挑战,在建设中可以借鉴哪些国际经验?是否可以实现区块链技术与养老产品的结合?姚余栋:经过多年的制度建设,我国形成了以基本养老保险为第一支柱,企业年金为第二支柱,个人商业保险为第三支柱,全国社会保障基金为战略储备的“3+1” 社会保障体系。然而,当前第一支柱统筹账户面临收支失衡,个人账户投资收益有限;第二支柱覆盖面较小,进入发展瓶颈;第三支柱刚刚起步,仍需要不断发展完善。针对养老型公募基金产品,2018年3月证监会发布了《养老目标证券投资基金指引(试行)》,尝试将在欧美等国家较成熟的养老目标基金引入国内市场,国内公募基金需要提升投研能力和大类资产配置能力,研发适合国内市场的资产配置方法,为老百姓提供稳健的投资收益。同时,个人养老金的顶层制度仍需要不断完善,美国第三支柱的IRA个人养老账户具有很高的借鉴意义,税收递延不光是保险产品,也可以是公募基金或其他金融产品,让老百姓的个人账户有更多的选择。

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习近平总书记在中央纪委三次全会上再次强调,“健全党和国家监督体系”,并对做深做实做细纪委监委日常监督提出明确要求。这与他关于加强权力监督的系列重要论述一脉相承,再次给领导干部敲响警钟,权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,危害党和人民事业。

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02“增赤字”与“稳杠杆”并行减税降费政策效果逐步显现金融界:您曾提到,我国财政赤字应适当扩大到4%,以补充中长期抵押品不足,增强货币政策传导机制。那么我国应如何实现“增赤字”与“稳杠杆”之间的平衡?姚余栋:“增赤字”与“稳杠杆”之间并不矛盾,财政政策的发力是应对当前经济下行压力的关键性举措,而稳杠杆需维持适度经济增长,因此实现“增赤字”与“稳杠杆”之间的平衡的关键在于保持经济增长在合适的水平。

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